主题 : 塘桥社区(街道)群众路线教育实践活动2014
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楼主  发表于: 2014-08-18 13:40

塘桥社区(街道)群众路线教育实践活动2014

塘桥社区(街道)召开党工委班子专题民主生活会情况通报会

          7月31日上午,塘桥社区(街道)召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况通报会。浦东新区党的群众路线教育实践活动第五督导组同志出席会议。街道党政班子领导、机关公务员、居民区党总支书记、副书记、下属支部书记、事业单位及七大中心负责人、双管单位主要负责人、党工委直属党组织书记、两新党组织书记参加会议。会议由塘桥社区(街道)党工委副书记、街道办事处主任、塘桥社区(街道)党的群众路线教育实践活动领导小组副组长徐平同志主持。
          按照中央、市委及区委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求,塘桥社区(街道)党工委于7月17日召开了教育实践活动专题民主生活会。街道党员班子成员及社区总工会主席、副调研员,围绕“为民、务实、清廉”的主题,认真对照“三严三实”要求,坚决反对“四风”,开展了批评与自我批评。区委副书记、政法委书记吴福康同志,区委组织部副部长、编办副主任王顺国同志,区委第五督导组组长施引华同志等出席会议并给予指导。
          会上,塘桥社区(街道)党工委副书记、塘桥社区(街道)党的群众路线教育实践活动领导小组常务副组长孙云同志,首先从4方面通报了塘桥社区(街道)党工委领导班子专题民主生活会有关情况。
          一、专题民主生活会前的准备情况
          为开好专题民主生活会,党工委认真筹备,主要做了以下4方面的准备工作。一是深入开展专题学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学原文、悟原理,开展集体学习交流。在学习过程中班子成员进一步提高了认识,消除了顾虑,提升了境界,为召开专题民主生活会做好了思想准备。二是找准找实突出问题。聚焦“四风”,坚持开门纳谏、汇聚民意,通过召开座谈会、网络征求、走访联系点、谈心谈话等方式,广泛听取党员群众的意见建议,共梳理汇总163个具体问题,并从中审视“四风”突出问题为10个方面78个问题。三是认真开展对照检查。班子对照检查材料由党工委书记主持、班子集体研究共同起草,经多次集体讨论、修改。每位班子成员严格进行剖析检查,主动认领问题、自觉整改。四是普遍开展谈心活动。按照“四必谈”要求,会前班子成员相互之间真诚开展谈心,共谈心151人次,班子成员与分管部门、联系部门主要负责同志及基层党组织负责人谈心53人次。通过坦诚交流,班子成员都做到了敞开心扉,见人见事见思想,加深了理解,消除了隔阂,增进了团结。
          二、党工委班子对照检查情况
          会上,奚德强同志代表班子通报了《塘桥社区(街道)党工委领导班子对照检查材料》,对党工委在“四风”方面存在的突出问题进行了认真查摆。
         (一)“四风”突出问题。一是形式主义方面:关注前沿问题多,忽视了基础夯实和整体提升。班子的注意力过多关注创新工作,追求亮点,对基础性工作重视不够;以会带干,部署多、指导少。布置工作习惯于开会发文,缺少操作性措施,基层台账多,分散了一线同志服务群众、解决问题的时间和精力;工作注重形式,缺少实效性。二是官僚主义方面:下基层少,密切联系群众的意识弱化。在工作中,存在贯彻落实上走形式的情况,对群众的需求了解不深不透。比如群众普遍反映浦东南路、浦建路人行天桥没有无障碍人行通道的问题多次提出,虽然街道由于缺乏相应权限,但没有主动承担责任;存在本位主义,协调整合欠缺。在解决有些综合性的问题时,领导班子成员间有相互推诿现象;对基层关心少,队伍建设不着力。对基层干部队伍状况第一手情况掌握不足,对在干部管理中出现的新情况、新问题掌握的不够全面。三是享乐主义方面:缺乏危机意识,敢想敢闯的担当意识不足。在思想和工作方法等方面站位不够高,改革创新精神少了一点,按部就班墨守成规的行动多了一点;工作激情有所退化,缺少一抓到底的“钉钉子”精神。街道每年创新工作多,亮点多,新闻媒体报道也多,但对创新工作的持续推进不足。四是奢靡之风方面:厉行节约意识薄弱,艰苦奋斗精神有所松懈。中央“八项规定”实施以后,街道层面成本较高的大型会议和活动都已取消或改以俭朴形式进行,但仍然存在一些铺张浪费的现象;讲规格、讲排场的思想和倾向一定程度存在。
         (二)问题原因分析。一是党性修养锤炼放松。体现在理想信念淡化,有时存在以事务工作代替党性锻炼的情况;学习的意识缺乏,存在学用脱节的现象;对自身的要求不严,满足于基本完成现有的工作任务,忽视自我进一步的完善和提高。二是宗旨意识淡化。体现在思想认识不深入。没有很好地把群众满意不满意,答应不答应,高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点;联系群众不紧密。有时干工作不能很好地从基层和群众的角度来考虑;服务群众的能力不强。面对基层工作中遇到的复杂问题和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为。三是创新精神韧劲不足。体现在事业心、责任感不强,缺乏进取精神。胸怀大局的使命感有所弱化,有时存在根据汇报做出决策,凭经验办事,习惯遵循过去老办法、老套路的现象;善于突破的能力有限。面对基层不断涌现的新情况、新问题,有时存在认识不足、研究不够的情况。四是制度执行不到位。体现在严格管理不到位。存在“老好人”现象,坚持原则不够,及时提醒不力;财经纪律执行不到位。存在公务卡制度执行不够重视、固定资产登记管理核对不及时等问题;监督检查不到位。缺乏自觉主动地征求群众意见的意识,接受群众监督不够,长期有效、行之管用的监督制约机制还不够。
        (三)下一步的整改措施。一是加强学习,坚定理想信念。通过加强学习型党组织建设,提高应对各种复杂问题的能力和有效解决实际问题的能力;牢固树立责任意识,增强党性观念,把落实责任作为重要职责;进一步严格党内生活,落实党内组织生活制度,提高党内组织生活质量。二是夯实基础,注重工作实际。完善工作推进机制,统筹创新工作和基础工作之间的关系,增强工作联动。切实为基层减负,进一步明确居委的核心职责,对已梳理出的134本台账要各科室归类精简,逐步分类进入电子化的民情档案,切实减轻居委负担。三是增强宗旨意识,努力为基层办实事。强化班子队伍建设,制定塘桥街道领导班子成员联系点制度,大力推进机关公务员挂任居委会主任助理工作,进一步密切和群众间的血肉联系。加强对社工的培育和激励,增强社工的组织归属感,提升职业化水平。注重后备干部队伍制度建设,建立健全长效机制;打破部门壁垒,破解综合执法难题。四是敢于担当,谋求创新发展。进一步增强责任心和紧迫感,面对难题,要迎难而上,对待分配的任务及分管的工作,要敢抓敢管,积极创新谋划、科学决策;注重社会参与度,进一步落实民意征询机制,做实社委会的实体化运作机制。进一步转变政府职能,简政放权。五是加强监督,坚持艰苦奋斗。强化勤俭节约的意识,坚持勤俭办事的原则,严控三公消费,完善公务接待审核程序,严格按规定执行。推进节约型机关建设,加强后勤管理。进一步明确职责,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。
          三、会上开展批评和自我批评的情况
          会上,13位同志聚焦“四风”,开诚布公,坦诚相见,积极地开展批评与自我批评。一是抛开面子开展自我批评。在班子查摆问题的基础上,13位同志对照党章和习近平总书记一系列重要讲话精神,以“三严三实”要求和焦裕禄精神为标准,从世界观、人生观、价值观的高度,紧密联系思想、工作和生活实际,在会上逐一进行了自我剖析,主动揭短亮丑。有的同志坦言,自己存在“好人主义”的思想,有时怕得罪人,怕影响班子团结。比如虽然建立了会议(活动)督办制度,但碍于情面,对推进不力、拖延不办的情况很少进行督促。有的同志谈到,自己接触基层同志不主动、不广泛,与一线同志接触很少,有的连名字都叫不上,走基层也常常带着任务观点走过场,很少静心倾听。有的同志讲到,自己在工作中过于依赖形式,缺少工作实效。布置任务多,好像忙的“团团转”,却没有执行落实的实际效果,导致有些工作推进进展迟缓。有的同志坦言,自己勤俭意识缺乏,在公务接待中存在不节俭现象,有“跟风”、“攀比”现象等等。面对问题的同时,班子成员从理想信念、宗旨意识、党性修养等角度出发,深刻剖析思想根源,都提出了切实可行的整改措施。二是直面问题开展互相批评。13位同志相互间开展了诚恳、严肃的批评。有同志谈到,形式主义方面偏重于追求亮点,强调工作创新,但忽视了跟踪推进,没有抓好督促落实。有同志批评,个别同志深入基层不够,与群众联系不紧密,面对群众诉求缺少钉钉子精神。有同志指出,个别同志担当意识不够,动真碰硬的勇气和魄力不够,满足于目前的稳定、太平,工作中存在凭经验、靠传统的情况。有同志认为,个别同志有时工作方式生硬,判断问题过于主观,处理问题时有急躁情绪,不利于调动大家的积极性,影响干事的热情。有同志说,个别同志有时急于出成绩,思想上还没有想深、想透,匆忙定方案、做案例,导致成效不明显等等。党员班子成员和其他副处领导在批评与相互批评的过程中,受到了深刻的党性教育,起到了“团结——批评——团结”的作用,达到了“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果。
          四、主要负责同志讲话要点
          会上,党工委书记奚德强同志就进一步加强班子自身建设要求班子成员做到“三个满腔热忱、三个不”。一是要满腔热忱的走近群众,情结不能丢。要做到深刻反思不懈怠,思想问题涉及群众血肉联系的情结。党的基本思想不能丢,要深刻反思自己存在的问题,努力解决自己的问题。二是要满腔热忱的推进工作,决议不能放。要坚决执行党工委会、主任办公会的决议,通过工作菜单、项目菜单等推进党领导下的群众自治、综合执法、队伍建设、公益行动等重点工作,班子成员要积极认领,开门整改要落实。三是要满腔热忱的接受意见,期待不辜负。作风建设在路上,不要辜负会上同志们提的意见、领导对我们的期待、群众对我们的期待。
          五、吴福康同志讲话精神和区委督导组点评要点
          会上,区委第五督导组组长施引华同志对民主生活会作了点评。施引华同志指出,本次专题民主生活会围绕“为民、务实、清廉”的主题,从思想准备到位、内容准备到位、氛围营造良好、批评武器运用得当、整改方向明确等5方面,充分体现了此次民主生活会的高质量、高要求、高水准。并希望塘桥社区(街道)党工委继续按照中央、市委及区委的要求,打好作风建设的持久战,继续发扬钉钉子的精神,把专题民主生活会的成果切实落到实处,勇于攻坚克难,善做善成,铸就扎实工作的成效。
          区委副书记、政法委书记吴福康同志作为联系塘桥街道的区委常委全程参加了本次专题民主生活会,并予以了充分的肯定。吴福康同志认为,一是书记带头,严格要求高标准。体现在带头学习群众路线,带头开展谈心活动,带头查摆问题剖析原因,带头认领班子的主要问题并承担责任,带头开展批评和自我批评。二是对照材料,触及灵魂高水平。体现了在招领问题上不回避推诿,在查摆问题上不遮遮掩掩,在剖析原因上,不就事论事,表现出了很高的党性观念和担当精神。三是开展批评,一针见血高质量。班子成员及每一位同志都敢于单刀直入、揭短亮丑、直击要害,体现了红红脸、出出汗的要求,充分体现了真心帮助同志,维护班子团结,凝心聚力的效果。营造了团结紧张、严肃活泼的党内政治生活氛围。吴福康同志强调,党的群众路线教育实践活动的宗旨、意识、作风还永远在路上,要以学习和对照检查的成果,推动下一步的问题整改;也要以下一步的整改成果检验学习和对照检查,要进一步梳理问题的症结,抓住关键、抓住重点、抓出实效。并勉励塘桥在创新社会管理上不动摇,更好地固化成功、成熟的做法,体现高水准。
         塘桥社区(街道)党工委书记、塘桥社区(街道)党的群众路线教育实践活动领导小组组长奚德强同志,结合新区三届区委六次全会精神,对如何进一步深入开展群教活动,提出三点意见:
         一、强化落实、强化执行
         围绕三届区委六次全会的“执行力”主题,反思执行力上的“四个反差”现象,要求做到三个“敢于”。一是敢于担当,思想不懈怠。面对民主生活会通报的情况,以及下阶段解决问题的计划和行动要求,要做到“三同步、三认领”。“三同步”即将解决实际问题和解决思想问题同步,解决基层问题和解决班子问题同步,解决个性问题和解决共性问题同步。“三认领”即下级的问题上级主动认领,队伍的问题班子主动认领,班子成员的问题“班长”主动认领。这是政治勇气,也是思想上的担当。接下来每个基层党组织都要召开民主生活会,遇到问题不要怕,要把问题都反映出来,“三同步、三认领”是思想层面高度的统一。二是敢于负责,决议不能放。党工委会议、主任办公会决议的事项要坚决执行,执行不了的,要向这两个主体报告。要以政治的自觉、负责任的态度,来落实各级组织的决议、决策。对此次群教活动收集的163个问题,特别是解决78个 “四风”方面的问题,要明确分管领导、明确责任人、明确任务的清单,体现强化执行,确保“件件有着落,事事有回音”。三是敢于拍板,相互不推诿。拍板也是科学决策、民主决策。要解决好决策执行中的“肠梗阻”问题。针对群教整改问题,党委会列出了7大类27个项目,包括综合执法、设施建设、内部管理机制、群众自治、队伍建设、联系服务群众制度、公益行动、民生建设,要在敢于担当的基础上去执行。要敢于担当,敢于负责,敢于拍板,形成好的作风、制度、品德。所有的组织、所有的同志,要广泛动员社会和群众,从自身做起,从班子做起,坚决执行各项任务,出色地完成任务,按照“品质、品味、品牌”的要求和概念,把我们的精神调整到敢想、敢试、敢担当的基调上来。
          二、着力长远,建章立制
          建章立制工作是群教第三环节中的重要任务。建章立制才能有规有矩。开会不是了事,要以抓铁有痕的作风抓建章立制,做到“三个注重”。一是要注重速度。已经能形成的制度,能快则块,趁热打铁,趁“红红脸、出出汗”的时候科学决策,边发现问题边整改。二是要注重管用。管用是务实,不是作秀。制度要有效,要有精准度。有些制度和意见,不接地气,不好操作,制度的设计没有勇气和智慧去开放。向社会放权,用民主的手段来处理问题是政治智慧。基层同志对我们提意见,能提精准的问题是能力、水平、党性。解决问题也是能力,解决面上共性的问题,能设计共性的制度,是执政能力的体现。三是要注重效能。国家治理体系中,涉及到效能和效果的关系。效果是直接的,效能是整体的。整个的制度设计,在效能上要有概念,从效果不断延伸到效能,这也是治理能力。我们要增强学习能力,科学地体现,制度地设计,提高治理能力。
          三、从严要求,督促指导
          居民区、两新组织、基层各类组织都要压茬进行专题组织生活会和民主评议党员工作。要不折不扣地完成这两项工作,需要做到“三个到位”。一是督促到位。督导就是政治,我们班子成员要全身心投入。目前,每个班子成员联系2个居委,5户家庭,居民区党委、综合党委也要起到关键作用,组织科、群教办对机关事业的党的组织也要督导。所有组织都要有督导的机制,而且这个机制必须到位。督导组思想要到位。在整个督导过程中,运用好这个平台、手段、方法,把基层的专题组织生活会、民主评议党员工作有序推进。二是准备到位。所有基层党组织在第一环节的基础上,对马上开展的2项专题活动,要充分地准备到位。准备不到位的,会议不召开,既要讲效率更要讲质量。三是批评到位。批评和自我批评是党内的政治生活,也是优良作风。民主生活会每年都举行,红红脸、出出汗、促进思想。只要是提升思想、提升境界、友善的,都要积极面对和接受,是有钱也买不到的。党内批评的武器要用好,心态要积极,投入到批评和自我批评中,达到团结——批评——再团结的效果。
          奚德强最后强调,整个的群教活动要按照上级组织的要求积极推进,下半年的工作也要在任务单上,在解决问题的同时,推进民生是我们工作的着力点和归宿,要以作风建设来提升社区建设。
          会后,塘桥社区(街道)党工委将按照市委和区委的要求,始终坚持从严标准,切实把解决问题摆在突出位置,持续深入地抓好整改和建章立制,以作风建设的新成效,回应群众的新期待,推动塘桥社区的新发展。

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